低公害车由流行变成标准

    迄今为止，日本的低公害车虽然已经有了一部分可以实用的车型，销售台数也逐年有所增加，但是由于基础设施不完备、车价过高等原因妨碍了它的普及。比如天然气燃料车的燃料供给设施、电动车的充电设施远不如加油站那样普及，给保有这种车的人造成了许多不便，也使新用户望而却步。再如混合动力车由于价格太高，购买者几乎都是企业和政府机关。为了减轻环境污染，也为了带动日本经济恢复活力，小泉登台伊始就宣布，要把日本政府部门的用车，在三年内全部改用低公害车。各个有关政府部门也开始拟定促进低公害车普及的实施计划。

    7月11日，日本经济产业、国土交通省、环境省联合发表了普及低公害车的行动计划，目的是通过政府政策促进低公害车型的普及，确切地减轻日本的环境负担。目标是到2010年为止的时间里，使日本国内保有的低公害车达到1000万辆以上。并在2010年普及燃料电池汽车5万辆。

    这次行动计划所涉及的低公害车除了接近实用的压缩天然气燃料车、电动汽车、混合动力车、酒精燃料车、低燃耗低排废车5种以外，还包括作为下一代低公害车的燃料电池车以及采用新燃料或新技术减低环境负担的车种。对于已经处于实用阶段的低公害车，实施政府等公共部门的直接购买和对民间购入低公害车的政府援助两大政策。政府将于2002年开始在3年内将全部用车改换为低公害车种。

    对民营企业普及低公害车实施税制和金融两方面的优待。特别是以京滨、名古屋、京阪神三大城市圈为中心推广燃气卡车，对已经处于实用阶段的车种实行促进短期集中导入的政策。在流通运输领域，积极支持运输业的普及环境标准、实行环境标准认证等活动。结合积极导入低公害车、节能驾驶、适当的维护调试，以减轻运输部门对环境造成的负荷。

    有关新一代低公害车的开发，将通过企业、政府部门、大学三者结合的方式设立燃料充电电池技术开发战略，设立安全标准，将低公害车的性能评价标准和燃料性状标准化。为给民营企业开发新一代燃料电池车提供必要的基础信息，从2002年开始实施从燃料供给到汽车走行的全套燃料电池车实际走行试验。此外，作为现行的大型柴油引擎车的换代产品，推动使用DME(甲醚)燃料的车、新一代混合动力车、超低污染柴油车的开发。

    为此，日本经济产业省下一年度的预算概算里，有关这一计划的金额将比今年增加一倍达到500亿日元，其中用于燃料充电电池的技术开发和实验的金额为250亿日元，主要用于固体高分子电池系统的开发和氢能源利用技术事业。新一代大型低公害车技术开发概算金额为73亿日元，主要用于大幅度降低废气排出的新型排废技术的开发。促进低公害车普及的金额为180亿日元，通过新能源产业技术综合开发机构（NEDO）对于政府部门、企业、个人购买混合动力车、天然气燃料车、电动车实施一定数额的补助。

    具体的个人补助方法预计将于明年实施，大致的构想是，对于购买低公害车的车主，由政府比照相同车型的汽油车补助其差价的一半，对于购买丰田的混合动力车普利乌斯的人补助额大约为30万日元左右。早在今年4月，日本已经开始实施“绿色税制”，即对于购买低公害车的车主，最高可减免50%的汽车税的优惠制度。根据车种不同，两年之间汽车税大致可减免3万日元左右，加上去年实施的购车时牌照税等的减免，构成了对买车人不小的诱惑。

    随着政府的大政策的出台，各个地方政府和各有关团体也正在制定鼓励购买低公害车的政策和补助金制度，日本电动车辆协会就对购买电动车、混合动力车的用户实施补助金制度，补助“与平常车辆价格差的1/2”，具体的补助金额为普利乌斯25万日元、厢式混合动力车25万日元、皇冠混合动力车7万日元（限于用车通勤并达到一定距离以上的人）。东京、爱知县的丰田市、神奈川县的小田原市也都设立了独自的补助金。