日本留学政策的调整

变相的人口走私渠道

    以下是03年7月30日福冈市的一则新闻，颇能反映一些日本语学校的现状。

    “位于福冈市南区的日本语学校的中国就学生，于今年3月至7月之间共先后有11人去向不明。作为接受方的学校，已经向福冈南（警察）署提出寻找离家出走者的请求。现在依然去向不明。这家学校于2001年4月开设，每年两次招收学生，学生中8成是中国人，此外还有尼泊尔人。据学校有关人员称，02年10月入学的中国学生2人于03年3月失踪。03年4月入学的8人也在一个月之间相继去向不明，7月份又有1人失踪。其中有的人入学仅仅一周就踪迹不明了。因此，学校于5月一面报警寻人，一面向福冈入管局查询，回答是既没有他们出国纪录，也没有他们现在的落脚点的信息。失踪者的多数都是中国东北黑龙江省和吉林省人，年龄在25岁以下。是通过中国的留学中介公司募集的，学生来到日本以后，住在由学校介绍的福冈市内的公寓里。该校设有报考日本大学和学日语的三种课程（学制1年半到两年），从包括失踪者在内的学生每人收取了1年的学费和入学金一百数十万日元。”

    很多位于大城市的著名大学，留学生一年的学费和入学金也只有6、70万日元。位于大城市、比较规范的老牌日本语学校平均学费水平，10年前平均为50万日元左右，3、4年前也只有60万日元左右，现在的平均水平为7、80万日元。但一个新设立的日语学校的1年的学费竟然高达100数十万日元，这本身就很能说明问题。由于近年来中国低学历人员留学需求的上升，很多达不到正规学校留学或就学要求的人员，希望通过“制造”学历外出淘金。应运而生的是大大小小的“留学中介业”公司，其中很多不法业者，专门提供制造学历的“服务”，把表面上“合乎要求”的人送往国外，而作为日本的接受方往往是这种所谓的日本语学校或像酒田短大那样的大学。低学历人员出国需要加上“留学中介”和“低素质学校”，实际上构成了一种变相的人口走私渠道。