本期问题 外国人刑事犯罪及刑事手续

    《入管法》第65条作为《刑诉法》的特别条款，规定了对于违法《入管法》第70条（非法入国，非法从事资格外活动，不法滞留等罪行）的嫌疑人，可以在没有逮捕令的情况下，先行执行逮捕后，根据同法44、48条之规定，交与入国警备官后进行依法强制遣返回国。但实务中，更多的是交送检查官，由检查官做出免于起诉后进行收容（比如东京地检对不法滞留少于两年的案件，基本如此处理）。由于日本法律规定了，对于外国嫌疑者，即使认为没必要拘留也可以根据收容令由入管局进行收容，结果事实上时，对外国嫌疑人，可以进行完全没有必要的限制人身自由。

    可以说，对于因不法滞留而被起诉的外国人要求保释的情况很少。一方面是因为大多不法滞留人员无资格进行保释；另一方面，即使取得保释后，仍然要被入管局进行收容，所以，保释无实际效果；再加之保释要求基本得不到认可。对于后两点，日本法律实务界中也普遍认为不合理。

    本次就日本的入管政策等方面，做了个大概的介绍。回顾入管方面的政策和法律的变化，我们可以发现，日本根据自身经济发展的状况，对代外国人的态度由严到宽，又由宽再回到严。作为来日人员，特别是广大留学人员，应该尽可能把握日本对外国人的政策，做到保护好自己。不要因为一些小事而耽误了自己的前程和梦想。