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关于东亚区域内的资源循环
随着中国经济大幅度的发展,作为能够影响国际市场行情的大国,持续着经济增长与发展。消费水平显著地提高,是牵引世界“有效需求”的火车头。与此同时,发展与环境的问题就越来越显著的突现了出来。而在新的经济形势下,东亚区域内的资源循环问题,就愈发显得重要了。
有关于此,还存在着这样的看法,日本在经济增长时期,不管环境问题怎么样都是以增长为优先,甚至存在着“不富裕的话空气也不新鲜”的说法。中国也一样,在引人注目的开发进程中,虽说采取资源对策,但在膨胀的需求的背景下,与道德理想相比还是要优先考虑日常生活。
那么现状究竟如何呢?
文中围绕E-Waste(电气、电子废弃物)为中心进行了探讨。
E-Waste最主要的特点,就是其作为再生资源,一方面含有有用的贵金属,但另一方面如果不适当进行管理,也含有污染环境的有害物质。也就是说再生资源具有潜在的资源能力与潜在的污染能力这两种正相反的性质。以空调为例,空调中含铁量为49%,含铝为9%,含铜18%,此外还存在塑料等资源,与此同时,空调中含有氟立昂类物质,如果处理不当则会对环境产生相当大的不良影响。
那么E-Waste处理的现状又是如何呢?在日本随着2001年4月起,家电回收法的实施,废旧电器回收质量很高,回收率也高于预定的比率。此外,电脑,移动电话的回收业正在开展,2003年度的目标回收率为台式电脑主机50%,笔记本电脑20%,显示设备55%。移动电话尽管如果在日本,如果交给有色金属冶炼厂商,几乎可以实现100%的回收利用,但是因为至今还没有确立一种有效的回收循环机制,因此通过销售店回收到通讯商手中的废旧手机仅占废弃量的40%。
与此同时,就存在着E-Waste流出海外的问题,例如废旧家电的回收率为50~60%。剩下的大则作为二手货,或以废铁等杂货的形式出口到以东亚为中心的国外。尤其是日本及美国的大量的E-Waste都出口到了中国。其中包括大量的破碎电路板。这是非常值得我们注意的。
面对这样的形势,应该如何处理好东亚区域内的资源循环呢?
东亚的经济增长引人注目,有效需求大幅度增长,资源需求(再生资源需求)也在不断增长。从广域资源循环、利用的角度来看将大量的再生资源,从日本出口到东亚地区可以说是值得期许的。
同时,以E-Waste为代表的再生资源,只靠日本进行合理的回收是很难的。所以应该在充分信任和透明的情况下,以政府为主导来建构东亚地区内的资源循环体制的框架。如不尽快制定健全的资源循环体制,污染性就会扩散,而且还会有明显化的可能。这是本文所要提示大家的。
本文为庆应义塾大学经济系教授细田卫士先生在经济产业研究所所作的报告摘要。
中文概要:关于东亚区域内的资源循环(细田卫士(庆应义塾大学经济系教授))
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