美国画圈日本跳

汪祁弟

    除了当国际警察之外，美国还喜欢当风化警察。03年6月11日美国国务院发表了2003年版《人身买卖报告》。国务卿鲍威尔在发表这个报告的时候指出：“据推测每年全世界人口买卖达到8、90万人。”这个报告是根据00年确立的《人身买卖牺牲者保护法》从2001年开始每年发布的。今年的报告将世界上116个国家和地区的情况进行比较，分为“达到标准”、“未达到标准继续努力之中”、“未达到标准努力也不够”三类。其中合格只有西欧为主的26个国家和地区。亚洲被列入“合格”的有香港、台湾和韩国。第二类最多，共有75个国家和地区。第三类只有北朝鲜、希腊、土耳其等15个国家。并警告说，对于被列为第三类国家的如果今后仍不见改善，从今年10月起将在除了人道主义援助和贸易以外的领域采取停止援助等制裁措施。

    关于日本的情况是这样说的：从亚洲各国和地区、哥伦比亚、及东欧各国流入的女性成为性剥削的对象，对于防止本国人去外国的“性旅游”的努力也十分不够，所以归入“没达到标准继续努力”的第二类。报告中还提到了日本破获强迫哥伦比亚女性卖淫的日本最大的人贩子组织的行动，但认为“只判了1年10个月得监禁、刑罚太轻了”。还指责日本政府对于被害者的处置也十分不恰当。

    某大网站就如何改善这个问题，进行问卷调查，最多数的回答是“加重对人贩子组织的刑罚”，第二多的回答是“加重对卖淫者的刑罚”。这种回答能看出日本人的狭隘意识在作怪。大多数被人贩子带到日本国内的女性，连基本的日语教育都没有受过，根本没有能力举报为违法行为、更不要说打官司了。一旦发生被查获的情况，多数情况是由强迫她们的组织出面说明案情。所以这类刑事案件记录的情况对于受害女性来说很不利。宣判的结果，作为受害者的外国女性不但不能得到补偿，只能被遣返回原来国家。而且，在日本提到打官司，大多数的日本人都视若畏途，更不要说外国人了。

    除了强迫卖淫的问题之外，很多中小企业以合法的“研修生”的名义招募来的发展中国家的人从事长时间低报酬劳动的现象也有不少。这种情况下雇佣者和外国的派遣公司沆瀣一气，预先让研修生们在家乡预付了高额保证金，以保证他们不逃跑。在日本的采取集中居住、严加看管的方法，更有甚者将他们的身份证件也收起来集中管理。等于变相剥夺他们的人身自由。而这种所谓的研修生，就是变相的强制劳动。

    日本的强制卖淫问题，是个由来已久的问题，说起来还和美国大有关系。二战期间的慰安妇问题已经是众所周知。二战结束后，当人们以为灾难终于过去的时候，日本政府为了防止民间妇女遭到占领军的暴行，又专门组织了招待美国占领军妓女组织。结果造成了占领美军中性病大流行。46年的2月，这个消息在美国各大报公布以后，曾经引起美国女性的一片抗议之声。46年3月2日，美国占领军司令部曾经发布过一个特殊的命令，号召美国兵“自我限制与日本女性的性交行为”。3月10日又下令禁止美国兵进入公共娼妓地区，在公娼地区设立“梅毒地区”的黄泽标志。直到1947年1月22日，占领军司令部向当时的日本政府提交了废止公娼制度的备忘录、24日下令废止公娼制度，禁止了强制的性交易。

    这次美国又发话了，日本该怎么办？